Odklad do 1. ročníku ZŠ už nebude samozřejmostí, pravidla se zpřísňují

1. září 2025 nabyla účinnosti novela školského zákona, která upravuje podmínky pro odklady během zápisu do 1. ročníku. Mnoho rodičů budoucích prvňáků začalo propadat obavám. Jsou oprávněné? A co budoucí prvňáky opravdu čeká?

V jakém případě lze požádat o odklad a co k tomu zákonný zástupce potřebuje?

Zákon č. 239/2025, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb. v paragrafu č. 37, uvádí:
(1) V případě, že zákonný zástupce během zápisu požádá ředitele školy o odklad povinné školní docházky, ředitel může odložit povinnou školní docházku, a to o jeden rok. Primárním důvodem pro odklad povinné školní docházky je zdravotní stav dítěte, který je neslučitelný s pobytem ve škole.

Tato skutečnost musí být doložena doporučujícím posouzením, a to konkrétně:
a) „lékaře, s výjimkou lékaře se specializovanou působností v oboru praktický lékař pro děti a dorost nebo v oboru pediatrie, nebo klinického psychologa, a
b) školského poradenského zařízení, které přihlédne k posouzení podle písmena a)“.

Náležitosti samotného doporučení stanoví ministerstvo vyhláškou.

Co se mění oproti odkladům v minulých letech?

Před novelou: Odklady se mohly udělovat kvůli sociální, či celkové nezralosti. Rovněž se běžně udělovaly u dětí s Aspergerovým syndromem, autismem, či například u žáků s komplikovanějšími životními podmínkami.
Současný stav: Důvodem pro odklad je zdravotní stav, který dlouhodobě znemožňuje účast dítěte ve výuce.

Odklad povinné školní docházky by neměl být zpravidla možný, jestliže má dítě: „epilepsii, cukrovku, chronické onemocnění horních a dolních dýchacích cest, dyslalii, smyslové vady, tělesná postižení, autismus nebo Aspergerův syndrom bez významných intelektových poruch, nerozvinuté jednotlivé percepce, či pochází z jiných životních podmínek: děti z dětského domova nebo náhradní rodinné péče“.

Naopak by odklad školní docházky měl být v možný, pokud:

• má dítě těžké mentální postižení, souběžné postižení více vadami s vazbou na mentální postižení nebo autismus
• u dítěte probíhá závažný poúrazový nebo pooperační stav, odklad je rovněž možný v případě, že dítě trpí onkologickým, chronickým nebo autoimunitním onemocněním
• vznikne nebo v průběhu roku probíhá intenzivní léčba

Před novelou: Potvrzení pro účely odkladu mohl vydávat pediatr nebo lékař s obecnou specializací.
Současný stav: Pediatři a praktičtí lékaři nebudou moci v určitých případech figurovat jako specialisti, tzn. bude potřeba doložit potvrzení od specialisty v daných oborech.

Před novelou: Během I. pololetí v 1. ročníku bylo možné dodatečně zažádat o odklad.
Současný stav: Dodatečný odklad v průběhu 1. ročníku není možný.

Před novelou: V případě odkladu se mohlo dítě na 1. ročník připravovat v přípravné třídě (pokud měla škola k dispozici), či se vrátilo zpět do mateřské školy.
Současný stav: Nově je povinností školského poradenského zařízení vydat podpůrné opatření, které bude upravovat, jakým způsobem se dítě po odkladu bude vzdělávat (přípravná třída ZŠ, mateřská škola, či podle individuálního vzdělávacího plánu).

Vzhledem k záměru ministerstva (snížení odkladů), budou přípravné třídy zrušeny. Oficiálně se tak stane k 1.9. 2029.

Před novelou: Zápisy probíhaly od 1.4. do 30.4.
Současný stav: Nově zápisy probíhají od 15.1. do 15.2.

Jakých dětí se tyto změny NEtýkají?

Dle zákona č. 239/2025 Sb. se tyto změny netýkají dětí, které:

1. podaly žádost prostřednictvím svého zákonného zástupce k plnění povinné školní docházky v roce 2026 a narodily se nejdříve dne 1. dubna 2020.
2. podaly žádost prostřednictvím svého zákonného zástupce k plnění povinné školní docházky v roce 2027 a narodily se nejdříve dne 1. července 2021.

V těchto dvou případech se postupuje dle starého zákona č. 561/2004 Sb.

Méně odkladů = více problémů

Ačkoliv tato novela od školního roku 2026/2027 garantuje školám nárok na asistenta pedagoga (u budoucích prvních ročníků, které mají alespoň 15 žáků), v mnohých případech to nebude dostačující.

Díky „sesekaným“ odkladům se tak do 1. ročníku dostanou děti, které tam jednoduše nemají co dělat a bude jich – bohužel, hodně. Učitel tak v budoucnu může stát před třicetihlavou třídou malých prvňáků, kteří nebudou zralí – jak emočně, tak sociálně a zbytečně bude docházet k problémům, který by právě odklad vyřešil

Co by mělo dítě před zápisem do 1. ročníku zvládnout?

Dle Rámcového vzdělávacího programu (RVP) by prvňáček měl:

• projevovat zájem o samotné učení a objevování;
• poradit si v běžných situacích;
• umět vyjádřit své potřeby;
• chovat se ohleduplně ke svým spolužákům a dospělým osobám;
• umět dodržovat základní společenská pravidla;
• umět přijímat změny;
• pojmenovat své slabé a silné stránky, popsat své zájmy;
• zvládat základní sebeobsluhu.

Konkrétní témata, která by měl předškolák ovládat:

• Žák umí vyslovit všechny hlásky.
• Dítě drží správně tužku mezi palcem a ukazovákem.
• U zadaného úkolu vydrží zhruba 15 minut, a i přes prvotní neúspěchy je schopen práci dokončit.
• Pojmenuje základní barvy a základní geometrické tvary.
• Předškolák má číselnou představu do čísla 5.
• Budoucí prvňák zná svoje jméno, jméno svých rodičů a adresu, kde bydlí.
• Dokáže reprodukovat jednoduchou pohádku a odpovědět na základní otázky.
• Má představu o pojmech jako: dole, nahoře, vlevo, vzadu, vpravo.

Jestliže Vaše dítě nezvládá některý z výše uvedených bodů, nezoufejte. Jedná se o výčet základních témat, která se při zápisu sledují. Pokud Váš potomek některé z nich nezvládá, určitě to dožene během prvního ročníku nebo v průběhu roku, kdy se zápis koná. Pokrok, který některé děti zvládnou v průběhu měsíce až dvou, je mnohdy až neuvěřitelný. Každý týden se proto počítá.

Čím můžete dítěti pomoci pro snazší nástup do 1. třídy?

Čtěte dětem pohádky a nechte je reprodukovat to, co slyšely. Děti si tak osvojují správnou výslovnost hlásek a během reprodukce zapojují svou paměť a také fantazii.

Dodržujte určitý režim a rutinu. Děti by měly chodit spát ve stejný čas a zhruba ve stejný čas vstávat. Dodržování nastaveného režimu je velice důležité.

Zapište jej do „Predškoláčka“, pokud je tato nabídka u Vás ve škole dostupná. V tomto kroužku by se měly děti seznamovat se školou – prostory, ideálně se svou třídní učitelkou (která kroužek vede) a také s tím, jak to ve škole chodí. Děti pak nastupují do známého prostředí a vědí, co zhruba očekávat.

Učte se spolu krátké básničky, říkanky a písničky – procvičujete tak paměť a také výslovnost jednotlivých hlásek. Nelžete. Nikdy nelžete. Připravte děti na to, co je ve škole reálně čeká. Nemá smysl tvrdit, že si budou celý den hrát a stavět kostičky z lega. Důvěra je důležitá a pravda rovněž, ať je dítěti 5 nebo 20.

Chvalte je za dílčí úspěchy. Pozitivní motivace je důležitá a ve většině případů funguje. Myslete na to, že jsou věci, nad kterými se Vy – jako dospělé osoby ani nepozastavíte. Pro dítě to však mohou být záležitosti, které je stály velké úsilí, tzn. obrovský kus práce. Typickým příkladem je vybarvení jednoduchého obrázku nebo třeba samostatné nazutí bot.

Zdroje: web.cvvoda.cz, edu.gov.cz, zkola.cz

MOHLO BY VÁS ZAJÍMAT: Ovoce a zelenina mizí z jídelníčků Čechů. Bohatší rodiny mají zdravější stravu