Americký senátor Lindsey Graham navrhuje legislativu, která by označila Rusko za stát sponzorující terorismus kvůli únosům ukrajinských dětí. Pokud by USA k tomuto kroku přistoupily, mohlo by to znamenat devastující důsledky pro ruskou ekonomiku a zásadně změnit jeho mezinárodní postavení. Politický stratég Taras Zagorodnyj označil tento krok za „jaderný úder na ruskou ekonomiku“.
Graham: Rusko unáší děti, musí nést následky
Americký republikánský senátor Lindsey Graham znovu otevřel otázku, zda by měly Spojené státy označit Rusko za stát sponzorující terorismus. Důvodem jsou únosy tisíců ukrajinských dětí z okupovaných území, které Moskva podle Kyjeva násilně přesídlila na své území.
„Během rusko-ukrajinské války Rusko uneslo přes 19 000 ukrajinských dětí. Krádež dětí z jejich vlasti je opovrženíhodný a barbarský čin,“ uvedl Graham na sociální síti X. „Jak říkám již od začátku tohoto roku, mám v úmyslu prosazovat legislativu, která by podle amerického práva označila Rusko za stát sponzorující terorismus, pokud děti nevrátí. Toto označení učiní obchodování s Putinovým Ruskem radioaktivním pro ostatní země a firmy,“ dodal.
Důsledky označení Ruska za sponzora terorismu
Pokud by USA přijaly návrh Grahama, Rusko by se zařadilo po bok zemí jako Severní Korea, Írán, Sýrie nebo Kuba, které USA v minulosti označily za státy podporující terorismus.
Takový krok by podle legislativy USA znamenal:
- další sankce proti Rusku,
- omezení či zákaz prodeje zbraní a zboží dvojího užití,
- zablokování ekonomické pomoci,
- zrušení diplomatické imunity ruských představitelů,
- možnost pro oběti terorismu žádat odškodnění od Ruska u amerických soudů.
Politický stratég Taras Zagorodnyj označil tento krok za „jaderný úder na ruskou ekonomiku“. „Rusko je mnohem více integrováno do světového hospodářství než KLDR. Každý ruský občan v zahraničí by byl podezřelý z účasti na terorismu a každá platba do Ruska i z Ruska by byla vnímána jako financování terorismu,“ řekl Zagorodnyj pro ukrajinskou televizi Channel 24.
Právní rámec v USA
Označení státu za sponzora terorismu spadá v USA do pravomoci ministerstva zahraničí. Kongres může takový krok iniciovat prostřednictvím legislativy, ale konečné rozhodnutí přijímá exekutiva. Status je možné zrušit pouze po posouzení bezpečnostních rizik a schválení prezidentem USA.
Historie ukazuje, že tento proces není krátkodobý. Například Súdán byl na seznamu více než 25 let a odstraněn z něj byl až v roce 2020 po politické změně a vyrovnání se s oběťmi teroristických útoků.
Reakce Moskvy: „politický nátlak“
Moskva dlouhodobě odmítá obvinění z únosů dětí a tvrdí, že jde o „evakuaci“ ze zón bojů. Ruští diplomaté opakovaně označili návrhy amerických zákonodárců za „politický nátlak a pokus o destabilizaci vztahů“.
Ruská státní média rámují Grahamův návrh jako součást „protiruské hysterie“ a varují, že by označení mohlo vést k „nevratnému poškození vztahů mezi Ruskem a Západem“.
Mezinárodní rozměr a dopady
Označení Ruska by nemělo dopady pouze na vztahy USA–Rusko. Mohlo by to ovlivnit i partnery Moskvy, především Čínu, Indii nebo státy BRICS, které se snaží s Ruskem prohlubovat obchodní vztahy.
Evropská unie se prozatím k myšlence Grahama nevyjádřila. Je ale možné, že takto přísný krok by se automaticky přenesl i na evropské firmy, pokud by USA začaly postihovat sekundární obchodní toky. To by se mohlo dotknout zejména energetických trhů – vývozu ropy a plynu.
ČTĚTE TAKÉ: Rusové budou na okupovaných územích Ukrajiny učit středoškoláky tvořit propagandu
V roce 2022 se k otázce postavení Ruska vyjádřil i Evropský parlament, který přijal rezoluci označující Rusko za „státního sponzora terorismu“. Šlo o bezprecedentní krok – sedmadvacítka se k takovému rozhodnutí odhodlala vůbec poprvé ve své historii. Podporu dokumentu vyjádřilo téměř 500 europoslanců z celkového počtu 705 křesel, což ukazuje na mimořádně široký konsenzus napříč politickým spektrem.
Humanitární rozměr: osud unesených dětí
Podle ukrajinských úřadů bylo nezákonně uneseno více než 19 tisíc dětí. Jen malá část se zatím podařila vrátit zpět na Ukrajinu.
„Rusko podle odhadů do země svévolně odvezlo asi 19 tisíc ukrajinských dětí. Jedná se o sirotky z dětských domovů i o děti, které rodinu mají, ale byly od ní odděleny kvůli válce. Rusko tvrdí, že jde o humanitární akci na ochranu dětí, přitom Rusko a jeho válka je důvod, proč jsou v nebezpečí. Navíc Rusko otevřeně dává najevo, že ukrajinské děti nemají být v Rusku přechodně, ale že mají být převychované a naprosto se asimilovat do ruského národa,“ uvedlo hnutí Amnesty International.
Mezinárodní trestní soud (ICC) v Haagu 17. března 2023 dokonce vydal zatykač na prezidenta Vladimira Putina právě v souvislosti s deportací dětí. Tento krok je považován za jeden z nejvážnějších signálů mezinárodní izolace Kremlu.
Ekonomické scénáře pro Rusko
Pokud by USA skutečně přistoupily k označení Ruska za sponzora terorismu, mohlo by to mít několik negativních dopadů:
- Kolaps zahraničních investic – Zahraniční společnosti by okamžitě ukončily spolupráci s ruskými podniky.
- Izolace bankovního sektoru – Převody peněz by byly ještě přísněji sledovány než dnes.
- Oslabení rublu – Nedůvěra investorů by vedla k dalšímu propadu měny.
- Sekundární sankce – Postihly by i země, které by s Ruskem dál obchodovaly.
Podle Tarase Zagorodného by tento krok znamenal „konec současného modelu ruské ekonomiky“.
Ačkoliv Graham svůj návrh prosazuje už od roku 2022, Bílý dům se zatím k tak radikálnímu kroku neodhodlal. Samotná diskuse na politické úrovni o této možnosti už zvyšuje tlak na Moskvu a vysílá signál k možné mezinárodní izolaci.
Návrh senátora Grahama na označení Ruska za stát sponzorující terorismus otevírá novou kapitolu v debatě o mezinárodních sankcích proti Rusku. Pokud by Spojené státy skutečně k takovému kroku přistoupily, mohlo by to znamenat bezprecedentní zásah do ruské ekonomiky, diplomacie i mezinárodních vztahů.
Zda se Washington k tomuto rozhodnutí odhodlá, zatím není jasné. Už samotná diskuse však ukazuje, že se téma stává stále naléhavějším a že osud unesených ukrajinských dětí může být katalyzátorem jednoho z nejtvrdších kroků americké zahraniční politiky posledních let.
NAŠE TÉMA DOPORUČUJE: Rusko nabízí v online katalogu unesené ukrajinské děti k adopci
